Für exportierende Unternehmen ist der präferenzielle Warenursprung ein zentrales Thema - insbesondere dann, wenn Kunden im Ausland von Zollvorteilen profitieren sollen. Doch wie lässt sich dieser Ursprung korrekt nachweisen?
In der Praxis sehen viele Präferenzabkommen zwei gängige Möglichkeiten vor:
Option: EUR.1
Option: Ursprungserklärung
- Die Ausstellung einer Warenverkehrsbescheinigung EUR.1
- Die Abgabe einer Ursprungserklärung auf der Rechnung - entweder als Gelegenheitslösung (bis 6.000 €) oder dauerhaft durch die Bewilligung als Ermächtigter Ausführer (EA)
Beide Verfahren haben ihre Daseinsberechtigung - aber sie unterscheiden sich in Aufwand, Flexibilität und langfristigem Nutzen.
In diesem Beitrag erläutern wir die Unterschiede, beleuchten die Vor- und Nachteile beider Möglichkeiten und zeigen auf, warum sich insbesondere der Status des Ermächtigten Ausführers für viele Unternehmen lohnt.
Bitte beachten Sie, dass sich die Regelungen in jedem Präferenzabkommen unterscheiden. Insbesondere in den neueren Abkommen kommt weder die Ursprungserklärung EUR.1 noch der Emächtigte Ausführer zur Anwendung, da z.B. auf die Ursprungserklärung eines Registrierten Ausführers abgestellt wird.
Was ist der präferenzielle Warenursprung?
Der präferenzielle Ursprung bestätigt, dass ein Produkt nach bestimmten Regeln hergestellt wurde – wie sie in Präferenzabkommen zwischen der EU und Partnerstaaten definiert sind. Mit dem richtigen Nachweis können Unternehmen ihren Kunden im Ausland Zollvergünstigungen in Form von geringeren Zollabgaben ermöglichen – oftmals ein echter Wettbewerbsvorteil.
Möglichkeiten des Ursprungsnachweises in der Ausfuhr
Warenverkehrsbescheinigung EUR.1
Die EUR.1 wird zur Ausfuhr über die Zollstellen beantragt.
Sie ist ein amtliches Dokument, das den präferenziellen Ursprung bescheinigt.
Vorteile
- Geeignet für gelegentliche oder erstmalige Ausfuhren
- Kontrolle der Angaben durch einen Zollbeamten
Nachteile
- Aufwand durch Beantragung und Papierdokumente
- Zeitverzögerung bei kurzfristigen Lieferungen
Ursprungserklärung auf Rechnung
Die Ursprungserklärung ist ein Textbaustein, der vom Exporteur direkt auf der jeweiligen Handelsrechnung angebracht wird. Es gibt zwei Möglichkeiten, die Ursprungserklärung rechtssicher zu verwenden:
Bis zu einem Warenwert von 6.000 € – auch ohne Bewilligung möglich
Solange der Gesamtwert der präferenzbegünstigten Waren je Sendung 6.000 € nicht übersteigt, darf jedes Unternehmen die Erklärung abgeben – ohne gesonderte Bewilligung durch den Zoll.
Wichtig:
Die präferenzielle Ursprungseigenschaft der Ware muss dennoch korrekt ermittelt, dokumentiert und im Falle einer Prüfung nachvollziehbar nachgewiesen werden können.
Ohne Wertgrenze – mit Bewilligung als Ermächtigter Ausführer (EA)
Für Ausführer, die regelmäßig präferenzbegünstigte Ursprungswaren in Drittländer versenden - oft im Wert von mehr als 6.000 € - lohnt sich eine Bewilligung als Ermächtigter Ausführer.
Vorteile der Bewilligung als Ermächtigter Ausführer
- Wegfall der EUR.1-Bescheinigung
- Kein Wertlimit mehr für Ursprungserklärungen auf Rechnungen
- Digitale Prozesse möglich – auch für zeitkritische Sendungen
- Zeit- und Kostenersparnis durch Entbürokratisierung
- Professioneller Außenauftritt gegenüber Kunden und Behörden
Mit der Bewilligung Ermächtigter Ausführer können Unternehmen die Ursprungserklärungen ohne Wertgrenze abgeben - das beschleunigt die Ausfuhrabwicklung erheblich.
Voraussetzungen für den Ermächtigter Ausführer
Wer den „Ermächtigter Ausführer“ beantragen möchte, muss bestimmte Anforderungen erfüllen:
- Antrag beim eigenen Hauptzollamt
- Nachvollziehbarkeit der ermittelten Angaben des präferenziellen Warenursprungs
- Nachweis der Ursprungskompetenz mit Hilfe einer ausführlichen Arbeits- und Organisationsanweisung
- Benennung eines Gesamtverantwortlichen
- Nachvollziehbarkeit der ermittelten Angaben des präferenziellen Warenursprungs
Nach erfolgreicher Prüfung des Antrags durch das Hauptzollamt erhält das Unternehmen eine Bewilligungsnummer, die bei jeder Ursprungserklärung anzugeben ist.
Welche Voraussetzungen müssen erfüllt sein?
Damit ein Einfuhrkontingent in Anspruch genommen werden kann, müssen folgende Bedingungen gleichzeitig erfüllt sein:
- Die betreffende Warennummer ist kontingentsfähig
- Der Ursprung der Ware entspricht den Anforderungen
- Die zollrechtliche Anmeldung ist korrekt, vollständig und fristgerecht
- Das Kontingent ist zum Zeitpunkt der Anmeldung noch offen
- Bei Lizenzkontingenten: Eine gültige Einfuhrlizenz liegt vor
Häufige Fehler bei der Nutzung von Kontingenten
Sie haben Fragen zur Bestimmung des präferenziellen Ursprungs Ihrer Waren oder zur korrekten Abgabe eines Präferenznachweises? Sie möchten die Vorteile des Ermächtigten Ausführers nutzen?
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ein Unternehmen der DB Schenker Group
Autor: Tim Mayer - Leiter Training & Beratung